La disposición adicional Labordeta

Un total de 28 comarcas aragonesas han sido directamente beneficiadas, 40 nuevas actuaciones en nuestro territorio con sus correspondientes enmiendas, 120 millones de euros más de inversión en nuestro territorio, lo que nos permite superar el 15% de crecimiento con respecto al año anterior y nos coloca por encima de la “tradicional media aragonesa” (en la  que nos ubicamos, casi siempre, en todo lo que se refiere a cualquier tipo de estadística del Estado); 27 proyectos en nuestro territorio que van a ver aumentadas sus cifras iniciales y , para concluir, los mejores datos de inversión del Gobierno central en Aragón en los últimos en los ochos años 1.320.millones de euros, (sin contabilizar las cifras del  AVE y la Expo que tienen, por sus propias características, un condición “excepcional”). Estos son algunas de las cifras más relevantes de cómo quedará la “fotografía final” de los Presupuestos Generales del Estado tras incluir en los mismos las propuestas y aportaciones de CHA.

Y todo ello a pesar de que la presentación inicial de los P. G. E. 2008 volvió a suponer una “tremenda decepción” y una confirmación rotunda: “lo dispuesto en el Estatuto de Autonomía de Aragón referido a fijar inversiones por parte del Estado no había servido para tener el incremento sustancial que necesitamos”. El propio diputado de CHA, José Antonio Labordeta, recordó el pasado día 24 de octubre, desde la tribuna de oradores, que, además de no servir esta disposición adicional de nuestro estatuto, tampoco se  había reunido a tiempo “la comisión bilateral” entre el Gobierno de España y el Gobierno de Aragón para poder negociar una mejora en estos Presupuestos Generales y para “colmo de los despropósitos”, ni el anunciado encuentro entre Zapatero e Iglesias  se ha producido  a tiempo, aunque fuera anunciado por el PSOE como “el gol de oro” para mejorar las inversiones finales en Aragón. Nada de nada…

 Y en esta tesitura desde CHA teníamos dos opciones: quedarnos en la “amarga autocomplacencia” del que sabe que actuó con rigor y honestidad o como se dice en la calle “hacer de tripas corazón” y pensar  más en los intereses de Aragón que en los partidistas e intentar negociar con el grupo mayoritario en el Congreso un aumento sustancial de las partidas destinadas a las distintas comarcas aragonesas.

De este modo, tras varias reuniones se alcanzó un acuerdo, rubricado en el Congreso el pasado 23 de octubre de 2007 donde se recogen toda una serie de  planteamientos políticos generales así como múltiples enmiendas parciales que actuarán en las tres carencias fundamentales detectadas en estos presupuestos estatales: las inversiones en la línea ferroviaria del Canfranc, que ahora van a tener diez millones de euros más para mejorarla en 2008; los planes de restitución territorial por la construcción de embalses (eterna rémora que pesa sobre las zonas afectadas por la servidumbre de un pantano), que tras la propuesta de CHA van a contar con seis millones de euros en zonas como Matarraña, Lechago, Montearagón, Jánovas…; además de un incremento importante, hasta cuatro millones de euros en el Ministerio de Medioambiente para la depuración de aguas en el Pirineo.

 Todo ello sin olvidar uno de los mayores acuerdos “arrancados” al gobierno en esta legislatura: el “Nuevo Plan Especial para Teruel, 2009-2010, e incluir en el “mapa presupuestario” “proyectos olvidados” como el corredor Cantábrico-Mediterráneo, o el inicio ya en 2008 de los proyectos de desdoblamiento de la N-232 Mallén-Figueruelas o la N-II Alfajarín-Fraga. (Se puede consultar el acuerdo íntegro en www.chunta.com)

Evidentemente lo conseguido no puede colmar las aspiraciones de CHA, pero es una realidad que un solo diputado en Madrid ha sido capaz de influir, de presionar  y de incluir demandas que, de otro modo, hubieran permanecido en el “rincón de las lamentaciones” a las que tan dados somos en esta tierra. “La disposición adicional Labordeta” ha sido mucho mejor para aumentar las inversiones en Aragón que lo contemplado en el actual  Estatuto aprobado por PSOE-PP-PAR e IU. Habrá que recordarlo el año que viene a la hora de valorar lo que nos interesa a los aragoneses y aragonesas cuando nos toque elegir a nuestros representantes en Madrid.
 

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centro internacional de investigación sobre el cambio climático

Hoy ha estado en Zaragoza la señora María Teresa Fernández de la Vega, Vicepresidenta del Gobierno central y ha abierto el desfile electoral de ministros que van a pasar por Zaragoza en los próximos meses.

Con motivo de su visita a las obras de la Expo, ha manifestado que en el recinto EXPO se creará un Centro Internacional de Investigación sobre el cambio climático. Sinceramente la noticia es buena y la creación de este centro sería muy positiva para la ciudad, pero resulta que no existe constancia en ningún documento oficial de este hecho, ni tampoco lo habían  anunciado en su última visita la Ministra de Medioambiente Cristina Carbona o el Delegado de Naciones Unidas cuando inauguró la Oficina Internacional del Agua en la Casa Solans, así que parece que las declaraciones de María Teresa Fernández de la Vega son humo de cara a las generales de 2008, para las que el PSOE ya ha comenzado su particular campaña electoral no oficial

Ahora el gobierno para despejarnos este tufillo electoralista, debería informarnos rápidamente  de cómo piensa llevarlo a cabo, de quien va a financiarlo y en qué plazos se va a ejecutar

La Almunia y su presupuesto

En el último pleno del Ayuntamiento de La Almunia aprobamos los presupuestos municipales para el año 2007, ya que el anterior equipo de gobierno no los había aprobado todavía. 

La apuesta por unos servicios públicos de calidad y la moderación de los gastos corrientes y de personal, así como la incorporación de las inversiones más prioritarias para finalizar el ejercicio presupuestario han sido los objetivos para este presupuesto que tendrá dos meses de vida.

El presupuesto municipal consolidado correspondiente al año 2007 asciende a 10.9913.213 €. y comprende los presupuestos del propio ayuntamiento, con 4.749.230 € y de sus organismos autónomos (Escuela Universitaria Politécnica con un presupuesto cercano a 5.500.000 € y los Patronatos Municipales de Deportes y de Cultura y Juventud que ascienden a algo más de 700.000 €.

El actual equipo de gobierno PSOE-CHA hemos apostado claramente por la mejora y el incremento de los servicios públicos. Se han incluido las dotaciones presupuestarias necesarias para la ampliación de la Escuela Infantil Municipal, para la terminación del nuevo Centro Social de mayores o para la mejora de los accesos del Centro Ocupacional de la Asociación de Disminuidos La Paz (ADISPAZ), la pavimentación de calles en el casco viejo, la pavimentación de caminos rurales como el de Cerezuel, la creación  de un parking público para camiones o la reforma interior del ayuntamiento para ampliar las oficinas municipales y dotar a las mismas de todos las nuevas tecnologías, haciendo un ayuntamiento más moderno, más eficaz y sin barreras arquitectónicas, entre otras.

En la práctica, casi podemos decir que es una liquidación de los diez primeros meses del ejercicio y que hemos añadido las necesidades más urgentes para finalizar este año, ya que también se añadirán a este presupuesto la cifra de cerca de 12 millones de euros derivadas de las modificaciones de crédito habidas que nos permitirán acometer inversiones como el nuevo polígono industrial o la piscina climatizada entre otros”.

El objetivo ahora es ejecutar estas inversiones y trabajar para que el presupuesto del año 2008 esté aprobado antes del comienzo del año próximo.

Finalmente se revisaron las ordenanzas fiscales y las tasas y precios públicos aprobándose una subida media del 3 %, lo que supone la aplicación del IPC previsto para este año. En esta revisión se ha incluido un apartado que supone  para los mayores de 60 años y pensionistas de invalidez una reducción del 50% de las tasas que tienen que abonar para acceder y hacer uso de las instalaciones, servicios y actividades deportivas.

Políticas demográficas

El pasado mes de julio de 2007 escribíamos en un artículo de opinión sobre el anuncio, por aquel entonces, del Gobierno central referido a las ayudas por el nacimiento y/o adopción. Los “famosos 2.500 euros”. Decíamos, a comienzos del pasado verano, que habría que hacer un esfuerzo para pasar de las meras “políticas natalistas” que pretendía el PSOE a conseguir desarrollar las políticas demográficas más modernas que se están consolidando en Europa.

Apuntábamos que era injusto tratar de manera igual situaciones desiguales (no consideramos progresista, al menos los aragonesistas de izquierdas, que reciban el mismo dinero público por el nacimiento o la adopción familias  con “ingresos importantes” que aquellas otras personas con menores recursos) e indicábamos que sería conveniente, a nuestro juicio, introducir en esa propuesta, criterios correctos en función del territorio, si queríamos impulsar las zonas del interior, las más despobladas. Pedíamos poder debatir y plantear alternativas.

Ahora que dicha “ocurrencia” del Presidente Zapatero se ha transformado ya en propuesta normativa denominada “Proyecto de ley por el que se establece la deducción por nacimiento o adopción en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y la prestación económica de pago único por nacimiento o adopción de la Seguridad Social”, es cuando tenemos la oportunidad, los partidos políticos con representación en el Congreso de los Diputados, de discutir en el Parlamento, de presentar enmiendas, votarlas y, si las mayorías lo quieren, mejorar las características de este texto.

En este sentido, CHA en el Congreso, por medio de su diputado José Antonio Labordeta, ya ha promovido y registrado varias iniciativas al respecto entre la que destacamos una, que si fuera aprobada, permitiría incidir en el impulso de verdaderas políticas territoriales. Se trata de incrementar las ayudas por nacimiento o adopción hasta 4.500 euros para todas aquellas personas que residan efectivamente en municipios con menos de 2.000 habitantes pertenecientes a Comunidades Autónomas que presenten porcentajes de baja densidad de población (treinta puntos por debajo de la media del número de habitantes por kilómetro cuadrado de todo el Estado) y con un alto grado de envejecimiento en la pirámide de edades.

¿Qué pretendemos desde CHA con esta demanda concreta?

Dar respuesta a nuestra nombrada disquisición veraniega y aprovechar este tipo de actuaciones del Gobierno en auténticas políticas demográficas y territoriales. Entendemos, desde CHA, que las dificultades de todo tipo que se presentan para la adopción o nacimiento para los padres y madres que están empadronadas y viven en pequeñas localidades son mayores que la de los núcleos con un número de población más elevado. Este incremento que proponemos podría servir para fijar población y rejuvenecer un medio rural que, en algunos territorios, presenta altísimas tasas de despoblación. Baste recordar que, según las cifras oficiales del INE, Aragón tiene tasas de densidad de poco más de 26 habitantes por kilómetro cuadrado, mientras que todo el Estado supera  los ochenta y ocho h/km2 . Y eso si no descendemos en el mapa hasta la realidad más cercana,  ya que hasta 15 comarcas aragonesas presentan una densidad inferior a los 10 hab/km2, como en las zonas más al norte de Escandinavia. El dato es ya alarmante si profundizamos hasta la realidad municipal: De los 731 municipios aragoneses, unos 600 tienen menos de 1.000 habitantes, otros doscientos presentan una tipología de “municipios terminales”, porque cuentan con más de un 40% de población mayor de 65 años.

Por estos motivos pedimos desde Chunta Aragonesista esta “discriminación positiva” a favor del medio rural con el objetivo de que este proyecto de ley contribuya, en la parte correspondiente, a impulsar políticas de reequilibrio territorial y demográfico.

“No hemos olvidado” nuestra ideología progresista y hemos reclamado igualmente la creación de un reglamento que desarrolle esta ley y establezca la percepción de estas ayudas y deducciones en el IRPF donde se realice un baremo en función de criterios de renta y patrimonio del beneficiario. Se trata de realizar una política progresista donde reciban del Estado los ciudadanos en función de sus ingresos. Destinando más al que menos tiene.

Finalmente para que este proyecto sea más sólido y tenga la perspectiva de conjunto, pasando de “meras políticas de ayuda a auténticas políticas con objetivos” hemos reclamado que, conjuntamente, con Comunidades Autónomas y demás instituciones públicas se elabore una “Programa de Política Demográfica” en el que se incluyan una serie de medidas que sirvan de ayuda para las personas y familias que adopten o tengan un niño/a. Se trata de evitar que nos recreemos en iniciativas aisladas, como las que se contempla inicialmente en este proyecto de ley. Demandamos programas y objetivos coordinados de futuro, proyectos nuevos y específicos para todo el periodo en el intervalo entre el nacimiento y la mayoría de edad: (creación de guarderías infantiles públicas por ejemplo)

El jueves día 18 de octubre de 2007 se celebrará el pleno del Congreso donde se ha incluido en el orden del día la tramitación directa y en lectura única de esta iniciativa legislativa. Esta fórmula adoptada por la Cámara Baja permitirá discutir éstas y  todas las enmiendas parciales presentadas  por los distintos grupos político. Ahí tienen sus señorías la oportunidad de demostrar con hechos y con votos si creen o no en el reequilibrio territorial.